کاهش تعهد اشتغال قزوین؛ تهدید یا فرصت؟

آرش صالحی ـ یکی از اتفافات اقتصادی مهمی که در سال جاری کمتر مورد توجه رسانه‌ها قرار گرفت، کاهش میزان تعهد اشتغال استان قزوین از حدود 26 هزار نفر به 20 هزار نفر بود. این کاهش میزان تعهد اشتغال‌زایی مجموعه دستگاه‌های دولتی و حکومتی در استان قزوین جدای از اینکه می‌تواند نشانه واقع‌بینانه‌تر و دقیق‌تر شدن موضوع اشتغال‌آفرینی در استان قزوین باشد، از یک‌سو می‌تواند نشان‌دهنده کاهش قدرت تحریک‌پذیری بازار اشتغال از سوی دولت باشد که می‌تواند مشکلات تأمین نقدینگی به عنوان موتور محرکه اشتغال را علت اصلی این معلول دانست. چرا که نگاه دولت در قانون بودجه 1402 هم نگاهی انقباضی است و سیاست بانک مرکزی هم در سال جاری کاهش ناترازی مالی بانک‌های برای کنترل رشد نقدینگی و در نهایت تورم است که اگر مهار نشود، می‌تواند علاوه بر تبعات اجتماعی، تبعات سیاسی و امنیتی هم ایجاد کند. به همین خاطر به نظر می‌رسد کاهش توان نظام بانکی برای پرداخت وام‌های اشتغال می‌تواند دالی بر مدلول کاهش تعهد اشتغال باشد.

تحقق 34 درصدی تعهد اشتغال استان قزوین

معاون اقتصادی و توسعه منطقه‌ای استاندار قزوین در گفت‌وگو با خبرنگار ولایت با اشاره به کاهش میزان تعهد اشتغال دستگاه‌های اجرایی استان قزوین بیان کرد: میزان تعهد اشتغال استان قزوین در سال جاری در برش ملی 19 هزار و 17 نفر است ولی ما در کارگروه اشتغال استانی، برش 20 هزار نفر را تصویب و تعهد کردیم.

علی رحمانی با اشاره به سهم تعهد اشتغال هر کدام از شهرستان‌ها بر اساس آمار 20 هزار نفر تعهد اشتغال‌زایی اضافه کرد: بر این اساس تعهد اشتغال شهرستان قزوین 7 هزار و 381 نفر، تعهد اشتغال شهرستان البرز 3 هزار و 463 نفر، تعهد اشتغال تاکستان 3 هزار و 190 نفر، تعهد اشتغال بویین‌زهرا 2 هزار و 815 نفر، تعهد اشتغال شهرستان آبیک 2 هزار و 78 نفر و تعهد اشتغال آوج هم 1073 نفر است.

وی ادامه داد: در نهایت بر مبنای میزان اشتغال ثبت‌شده در سامانه رصد اشتغال، تعهد اشتغال استان قزوین در سال جاری 34.17 درصد محقق شده و از این حیث قزوین رتبه نخست را دارد.

معاون اقتصادی استاندار با اشاره به عملکرد شهرستان‌های شش‌گانه استان در سامانه رصد ملی اشتغال گفت: از ابتدای سال جاری تاکنون در شهرستان قزوین 2 هزار و 826 نفر شغل ایجاد شده و بر این اساس تعهد اشتغال‌زایی در شهرستان قزوین بیش از 38 درصد تحقق پیدا کرده است.

وی افزود: همچنین میزان تحقق تعهد اشتغال در شهرستان البرز 26 درصد است و در این شهرستان برای  927 نفر شغل جدید ایجاد و در سامانه ملی رصد اشتغال ثبت شده است. در ضمن در شهرستان تاکستان هم 1000 شغل ایجاد شده و میزان تحقق تعهد اشتغال این شهرستان هم از 31 درصد فراتر رفته است.

کدام شهرستان‌ها بیشتر شغل ایجاد کرده‌اند؟

معاون استاندار قزوین با بیان اینکه بیشترین میزان تعهد اشتغال محقق‌شده از نظر جمعیتی مربوط به شهرستان قزوین و از نظر درصد تحقق مربوط به شهرستان آبیک است، ادامه داد: در شهرستان آبیک از 2 هزار و 78 نفر تعهد اشتغال حدود 42 درصد آن محقق شده و در این شهرستان شاهد ایجاد و ثبت 877 شغل جدید در سامانه رصد اشتغال ملی بوده‌ایم.

رحمانی یادآور شد: همچنین کمترین میزان تحقق تعهد اشتغال‌زایی از نظر جمعیت مربوط به شهرستان آوج و از نظر درصد تحقق مربوط به شهرستان بوئین‌زهرا است. در شهرستان آوج از 1073 نفر تعهد اشتغال بیش از 23 درصد آن محقق و 253 فقره شغل جدید در این شهرستان ایجاد و ثبت شده است.

وی افزود: همچنین در بوئین‌زهرا 2 هزار و 815 نفر میزان تعهد اشتغال شهرستانی بوده که حدود 22 درصد آن تحقق یافته و 617 نفر شغل در این شهرستان به وجود آمده است.

چرا تعهد اشتغال استان قزوین کم شد؟

مدیرکل کار، تعاون و رفاه اجتماعی استان قزوین هم در گفت‌وگو با خبرنگار ولایت درباره علت کاهش تعهد اشتغال استان عنوان کرد: با توجه به اینکه استان قزوین رتبه دوم در کاهش نرخ بیکاری در کشور را داشته، به همین خاطر تعهد اشتغال استان قزوین حدود 6 هزار نفر در سال جاری کاهش یافته و از 26 هزار به 20 هزار نفر رسیده است.

عین‌ا… کشاورز ترک اضافه کرد: از طرفی هم ما در برخی نقاط استان قزوین مانند شهرستان بویین‌زهرا کمبود نیروی کار داریم، برای نمونه چند کارخانه در این منطقه به 900 نفر نیروی کار احتیاج دارند و به همین خاطر 900 نفر نیروی کار در استان کم داریم.

شغل‌های کاذب هم در سامانه رصد ثبت شود

دبیر کارگروه اشتغال استان قزوین با بیان اینکه هدف سامانه رصد داشتن آمار از حوزه اشتغال است، گفت: بنابراین باید اشتغال بخش خدمات شهری تنظیم شود و انتظار داریم که شهرداری قزوین با آن وسعتی که دارد، می‌تواند حتی اشتغال افرادی که با وانت‌بار میوه می‌فروشند را ثبت کند.

وی تصریح کرد: خیلی‌ از حوزه‌ها را رها کردیم و سیاست‌گذاری برایشان نداشته‌ایم. بعد واقعیتی هم هست که منطق تعهد اشتغال داده‌شده منطق پول و تولید ناخالص داخلی است. یا این تولید ناخالص اتفاق می‌افتد و ما در کارمان به آن نپرداخته‌ایم و یا باید آسیب‌شناسی کنیم که چرا این تولید ناخالص داخلی در عدد اشتغال ثبت‌شده ما نمی‌آید.

کشاورز ترک افزود: امسال می‌توانیم در رصد اشتغال، شغل‌های کاذب و شغل‌هایی که بیمه ندارند را رصد کنیم و شهرداری قزوین در این حوزه باید با همکاری دبیرخانه اشتغال استان قزوین کارهای خلاقانه‌ و نویی را شکل دهد.

تعهد اشتغال شهرداری‌ها 40 درصد کاهش یافت

اما شهرداری‌ها با توجه به اینکه بزرگ‌ترین نهاد اجرایی در هر شهر و شهرستان محسوب می‌شوند، بنابراین نسبت به دستگاه‌های دیگر از توان اشتغال‌زایی بیشتری برخوردار هستند، هر چند با ورود شوراها در دوره جدید میزان اشتغال‌زایی شهرداری‌ها محدود به نظر شوراها شده و همین می‌تواند در نقش‌آفرینی شهرداری‌ها در کاهش تعهد اشتغال اثر منفی بگذارد.

مدیرکل دفتر شهری استانداری قزوین هم در گفت‌وگو با خبرنگار ولایت درباره سهم تعهد اشتغال شهرداری‌های استان گفت: تعهد اشتغال مجموع شهرداری‌های استان قزوین در سال گذشته 1680 نفر بود که 100 درصد هم محقق شد. امسال میزان تعهد اشتغال شهرداری‌ها به 1000 نفر رسیده و 40 درصد کاهش داشته است.

محسن اسماعیلی اضافه کرد: البته امسال بر مبنای ظرفیت‌ها و توانمندی‌ها، تعهد اشتغال را 600 نفر اعلام کردیم، اما با تصمیمات استانی این تعهد اشتغال را به 1000 نفر رساندند. البته مکاتبه کردیم که این تعهد اشتغال به میزان آن عددی که می‌توانیم آن را تحقق ببخشیم، کاهش پیدا کند، اما به هر حال این تصمیم استانی بوده است.

وی درباره میزان عملکرد پایین شهرداری‌ها در زمینه اشتغال‌زایی در 3 ماهه نخست سال گفت: با توجه به اینکه شهرداری‌ها باید 2 مرحله ارزیابی عملکرد را هم در حوزه استانی و هم از طرف سازمان شهرداری‌ها بگذرانند، یک‌مقدار درصد تعهد اشتغال ما پایین است، اما تلاش می‌کنیم که میزان تعهد اشتغال را تا پایان همین نیم‌سال به طور کامل محقق کنیم.

تعهد اشتغال شهرداری‌ها در سال قبل 100 درصد محقق شد

مدیرکل دفتر شهری استانداری قزوین از ایجاد 1681 شغل در شهرداری‌های استان قزوین خبر داد و اظهار داشت: در طول یک‌سال اخیر شهرداری‌های استان قزوین توانستند 1681 شغل در استان ایجاد کنند و به این ترتیب تعهد اشتغال در شهرداری‌ها 100.1 درصد محقق شده ‌که بیشترین میزان اشتغال ایجادشده مربوط به شهرداری‌های شهرستان قزوین است.

وی اضافه کرد: شهرداری‌های شهرستان قزوین طی یک‌سال گذشته برای 1000 نفر شغل جدید ایجاد و تعهد اشتغال خود را 100 درصد محقق کردند. بعد از قزوین هم بیشترین میزان اشتغال شهرداری‌ها مربوط به شهرداری‌های شهرستان البرز است که در یک سال اخیر 294 شغل ایجاد کرده و تعهد اشتغال آنها 105 درصد تحقق یافته و وضعیت خوبی دارند.

اسماعیلی ادامه داد: همچنین شهرداری‌های شهرستان تاکستان هم در طول یک‌سال اخیر 158 شغل ایجاد کرده‌اند که البته میزان تحقق تعهد اشتغال شهرداری‌های تاکستان 87.8 درصد است که پایین‌ترین میزان تحقق تعهد اشتغال بین شهرستان‌های شش‌گانه استان محسوب می‌شود.

وی همچنین از ایجاد 150 شغل توسط شهرداری‌های شهرستان آبیک شامل آبیک، خاکعلی، قشلاق و زیاران خبر داد و گفت: تعهد اشتغال شهرداری‌های آبیک هم در طول یک‌سال گذشته 100 درصد تحقق داشته است. شهرداری‌های شهرستان بوئین‌زهرا هم 60 شغل ایجاد کردند که میزان تحقق تعهد اشتغال آنها هم 100 درصد است.

مدیرکل دفتر شهری و شوراهای استانداری قزوین با بیان اینکه تعهد اشتغال شهرداری‌ آوج 190 درصد محقق شده است، گفت: شهرداری آوج توانست در یک‌سال اخیر 19 شغل ایجاد کند که از نظر تعداد کمترین در بین شهرداری‌های 6 شهرستان استان به حساب می‌آید.

میزان تعهد اشتغال شهرداری قزوین بسیاربالاست

معاون برنامه‌ریزی و توسعه سرمایه انسانی شهرداری قزوین هم درباره تعهد اشتغال این دستگاه گفت: با توجه به شاخص‌هایی که ذیل شهرداری‌ها وجود دارد، با همکاری اداره‌کل دفتر شهری گزارش مبسوطی درباره میزان اشتغال محقق‌شده در شهرداری قزوین را تهیه و تدوین می‌کنیم.

سیدحامد موسوی با بیان اینکه میزان تعهد اشتغال شهرداری قزوین بسیار بالاست، تصریح کرد: امکان ایجاد شغل در شهرداری قزوین بیشتر در حوزه‌های خدمات شهری وجود دارد. همچنین به‌کارگیری کارگران فصلی و جابه‌جایی بازنشستگان هم از دیگر راهکارهایی است که می‌تواند تعهد اشتغال 600 نفری شهرداری قزوین را محقق سازد.

لزوم اصلاح تعهد اشتغال استان قزوین

نگاهی به کاهش تعهد اشتغال استان در سال جاری و درصد تحقق آن نشان می‌دهد که ظرفیت درنظرگرفته‌شده برای اشتغال‌زایی استان قزوین با توان اقتصادی بالقوه این استان سازگار نیست و قزوین بدون شک می‌تواند بیش از 20 هزار شغل را در سال محقق کند. به همین خاطر اصلاح تعهد اشتغال استان که در دومین سال سفر ریاست‌جمهوری باید طرح‌های اقتصادی بیشتری را افتتاح کند، می‌تواند به امیدآفرینی در جامعه‌ای که مشکل اصلی آن بیکاری است، کمک قابل توجهی کند.