غایبان شورا و هزینه‌ای که شهر می‌پردازد

آرزو سلخوری

شورای اسلامی شهر، پارلمان محلی و محل تصمیم‌گیری درباره مهم‌ترین مسائل مدیریت شهری است. از تصویب بودجه و پروژه‌های عمرانی گرفته تا تعیین تکلیف لوایح خدمات شهری. بسیاری از تصمیماتی که بر زندگی روزمره شهروندان اثر می‌گذارد، در همین جلسات اتخاذ می‌شود. به همین دلیل، حضور منظم اعضای شورا تنها یک وظیفه اداری نیست، بلکه تعهدی در برابر رأی و اعتماد مردم است.

اختلاف‌نظر، نقد، رأی مخالف و حتی چالش‌های جدی میان اعضا، بخشی طبیعی از فعالیت یک نهاد شورایی است. اما زمانی که این اختلاف‌ها به تشکیل نشدن جلسات یا نیمه‌تمام ماندن آن‌ها منجر شود، نخستین زیان‌دیده نه اعضای شورا، بلکه شهر و شهروندان خواهند بود.

در روزهای اخیر، این اتفاق بیش از یک‌بار در شورای شهر قزوین تکرار شد. هفته گذشته یکی از جلسات شورا با خروج تعدادی از اعضا پیش از پایان نشست، عملاً ادامه نیافت و بررسی دستورکارها متوقف شد. چند روز بعد نیز جلسه‌ی روز یک‌شنبه به دلیل حاضر نشدن پنج عضو شورا به حد نصاب نرسید و اساساً تشکیل نشد؛ رخدادهایی که نشان می‌دهد اختلافات از فضای گفت‌وگو فراتر رفته و بر روند اداره شهر نیز اثر گذاشته است.

فرج‌ا… فصیحی‌رامندی، رئیس شورای اسلامی شهر قزوین، اعلام کرده است که در نتیجه تشکیل نشدن جلسات، بررسی ۴۵ لایحه شهرداری به تعویق افتاده است؛ لوایحی که هر یک می‌تواند به حوزه‌هایی همچون عمران، خدمات شهری، حمل‌ونقل، امور مالی و دیگر نیازهای شهر مربوط باشد.

هر روز تأخیر در بررسی این لوایح، می‌تواند اجرای پروژه‌ها، پرداخت مطالبات، ارائه خدمات و تصمیم‌های اجرایی را نیز با وقفه مواجه کند.

بدیهی است اعضای شورا حق دارند نسبت به تصمیمات و عملکرد مدیریت شهری انتقاد داشته باشند و از ابزارهای قانونی برای پیگیری دیدگاه‌های خود استفاده کنند، اما انتظار افکار عمومی این است که اختلاف‌ها در بستر گفت‌وگو، رأی‌گیری و سازوکارهای قانونی حل‌وفصل شود، نه اینکه به تعطیلی جلسات و توقف فرآیند تصمیم‌گیری بینجامد.

قزوین، امروز بیش از هر زمان دیگری به آرامش، ثبات مدیریتی و همکاری میان ارکان مدیریت شهری نیاز دارد؛ به‌ویژه در شرایطی که شورا در آستانه انتخاب سرپرست شهرداری و آغاز فرآیند انتخاب شهردار جدید قرار گرفته است. در چنین مقطعی، منافع شهر ایجاب می‌کند که همه اعضا با حضور مسئولانه در جلسات، اجازه ندهند اختلاف‌های سیاسی یا مدیریتی، روند خدمت‌رسانی به شهروندان را تحت تأثیر قرار دهد.

شهر به تصمیم‌گیری نیاز دارد و تصمیم‌گیری، بدون حضور اعضای شورا ممکن نیست. غیبت در جلسات شاید یک ابزار سیاسی تلقی شود، اما هزینه نهایی آن را شهر و مردم پرداخت می‌کنند.