بافت فرسوده قزوین نفس تازه میکند
- شناسه خبر: 26653
- تاریخ و زمان ارسال: 29 آذر 1402 ساعت 07:45
- بازدید :
آرش صالحی- استان قزوین با داشتن حدود 1300 هکتار بافت فرسوده و محلات ناکارآمد شهری که عمده آن در قسمت کهنشهر واقع شده، یکی از استانهایی است که به دلیل نزدیکی به پایتخت و مرکز حاکمیتی کشور نیازی مبرم به احیا، بهسازی و نوسازی بافت فرسوده خود دارد؛ اما از آنجایی که قزوین استانی تاریخی هم محسوب میشود، موضوع همپوشانی بافت تاریخی و بافت فرسوده به یک بحران جدی برای نوسازی بافت فرسوده و اعطای بستههای تشویقی نوسازی بافت فرسوده تبدیل شده؛ به طوری که محلاتی مانند بلاغی و دباغان که در درون و یا کنار بافت تاریخی قزوین قرار دارند، به سختی میتوانند تسهیلات نوسازی بافت فرسوده را با توجه به قوانین سختگیرانه میراثی برای بلندمرتبهسازی در کنار ابنیه و عمارتهای تاریخی دریافت کنند. در ضمن با وجود تصویب افزایش یک طبقهای تراکم ساخت در بافت فرسوده که از سوی شورای عالی معماری و شهرسازی هم ابلاغ شده، اما همچنان شاهد سنگاندازیهایی از سوی نهادهای متولی در این بخش هستیم که نیاز به تسهیلگری در این بخش را جدیتر از پیش میکند.
وجود ۳۱۳ هکتار سکونتگاه غیررسمی
مدیرکل راه و شهرسازی استان در گفتوگو با خبرنگار ولایت درباره مساحت بافت فرسوده و محلات ناکارآمد در استان اظهار کرد: در تمام شش شهرستان استان ۱۳۰۰ هکتار بافت فرسوده و ناکارآمد داریم که باید مورد بازسازی، بهسازی و نوسازی قرار بگیرند.
سیدعلی هاشمی از وجود ۳۱۳ هکتار سکونتگاه غیررسمی در بافت ناکارآمد شهری استان قزوین خبر داد و افزود: ۷۳ هزار نفر جمعیت در این سکونتگاههای غیررسمی زندگی میکنند که میتوانند منشا ایجاد آسیبهای اجتماعی و تسری آن به سایر نقاط شهری باشند.
وی بازآفرینی شهری در دو محله دباغان و هادیآباد را صورت مساله مهم این حوزه در قزوین دانست و خاطرنشان کرد: با توجه به اینکه ۸۰ درصد محله دباغان در بافت تاریخی قرار دارد، بنابراین بهسازی و نوسازی بافت شهری در این محله حساسیت و اهمیت بیشتری دارد.
تولید 2 هزار و 209 باب مسکن در بافت فرسوده
دبیر شورای تامین مسکن استان قزوین از تولید دو هزار و ۲۰۹ باب واحد مسکونی در چارچوب طرح بازآفرینی شهری در استان طی سالهای ۱۴۰۰ تا ۱۴۰۲ خبر داد و گفت: از این تعداد واحد مسکونی فقط ۷۴ واحد مسکونی پایانکار از شهرداریها گرفتهاند که این بخش باید تسریع شود.
هاشمی سهمیه استان قزوین در تولید مسکن از بازآفرینی شهری را ۹ هزار و ۲۸۵ باب واحد مسکونی دانست و تصریح کرد: به جز دباغان و هادیآباد محلات و نواحی شهری بلاغی، پنبهریسه، چوبیندر، راهآهن، عبیدزاکانی، باغنشاط، سردار، سپه، کوی بهار و لالوها جزو نقاط هدف طرح بازآفرینی شهری استان قزوین به شمار میروند.
وی با اشاره به وضعیت بازسازی، بهسازی و نوسازی بافت فرسوده در شهرستانهای ششگانه استان اضافه کرد: در هشتماهه سال جاری در مجموع ۵۳۳ واحد مسکونی در بافتهای فرسوده شهرهای مختلف استان ساخته شده که این واحدهای مسکونی طی ۲ مرحله به مردم تحویل داده شدهاند که یکی در ابتدای خردادماه و دیگری در تیرماه بوده است.
مدیرکل راه و شهرسازی استان همچنین با بیان اینکه حدود ۱۷۰۰ باب واحد مسکونی هم در دست احداث قرار دارند، ادامه داد: همچنین در هشتماهه امسال ۳۹۲ پروانه ساخت در ۷ شهر استان صادر کردهایم که ۵۷ درصد این پروانهها در شهر قزوین، ۴۰ درصد آنها در شهر الوند و ۳ درصد هم در شهرهای بوئینزهرا، آبگرم، آوج، اسفرورین و بیدستان صادر شده است که در مجمموع ۱۳ واحد مسکونی بیشتر نیست.
هاشمی از صدور پروانه ساخت ۲ هزار و ۲۰۹ واحد مسکونی در بافت فرسوده طی سالهای ۱۴۰۰ تا ۱۴۰۲ خبر داد و یادآور شد: 5/43 درصد این پروانهها در سال ۱۴۰۱ صادر شده و ۳۹ درصد در سال ۱۴۰۰ و 5/17 درصد این پروانههای ساختمانی هم در سال ۱۴۰۲ صادر شدهاند.
خبری از رشد نوسازی مسکن در قزوین نیست
اما معاون وزیر راه و شهرسازی در گفتوگو با خبرنگار ولایت راهبرد اصلی دولت سیزدهم را شتاب بخشیدن به نوسازی مسکن دانست و گفت: از ۱۷۰ هزار واحدی که باید در سطح بافتهای فرسوده کشور احداث شود، سهم این استان تنها ۲ هزار واحد بوده که این مساله بسیار ناچیز بوده و وضعیت مطلوبی ندارد.
محمد آیینی افزود: در حالیکه شهر تهران خیلی خوب توانسته در حوزه نوسازی مسکن موفق باشد تا جایی که طی همین مدت تعداد پروانههای ساخت را ۲.۵ برابر افزایش داده است، در حالیکه این مساله به هیچ عنوان در شهری مانند قزوین دیده نمیشود.
وی تصریح کرد: تخفیف ۵۰ درصدی هزینههای در نظر گرفته شده در صدور پروانه ساخت مسکن برای مالکان بافتهای فرسوده مساله بسیار مهمی است که بایستی مورد توجه جدی قرار بگیرد تا به شکل تشویقی بتوانیم مردم را پای کار بیاوریم.
آیینی با بیان اینکه مهمترین مساله در بازآفرینی شهری، نجات جان انسانها و شهروندان است که دغدغه سقف بالای سرشان را دارند، ادامه داد: به هر حال دور از انتظار نیست که در شهرهای کشورمان از جمله قزوین دوباره با زمینلرزههای شدید روبرو شویم و باید به روند بازآفرینی شهری سرعت داد.
شهرداران سهماهه پایانکار بافت فرسوده را صادر کنند
مدیرعامل شرکت بازآفرینی شهری ایران با اشاره به اینکه حفظ بناهای تاریخی نباید جان انسانها را به خطر بیندازد، تاکید کرد: همه، خواهان حفظ بناهای تاریخی هستیم، اما بسته تشویقی بافت تاریخی بسیار مهم بوده و باید سریع تهیه و تدوین شود تا در جاهایی که با ضوابط میراث فرهنگی مغایرت ندارد، بتوانیم نوسازیها را انجام دهیم.
آئینی با اشاره به دغدغه رئیسجمهور در همراهی بانکها، اضافه کرد: ۸۰ هزارمیلیاردتومان اعتبار بانکی برای بازآفرینی شهری تخصیص داده شده که باید در قالب نهضت ملی مسکن هزینه شود، بنابراین اگر بانکی همراهی نکرد، سریع نامهنگاری کنید تا از طریق مرکز موضوع را پیگیری کنیم.
وی ادامه داد: در برنامه هفتم توسعه هم قرار شد تمام تخفیفهای لازم که در نهضت ملی مسکن لحاظ شده در بافت فرسوده هم قابلیت اجرایی پیدا کند، همچنین شهرداران مکلف هستند که ظرف مدت سه ماه پروانه پایان کار را در بافت فرسوده صادر کنند. نگاه شهرداران کشور باید این باشد که به جای توسعه شهری و بزرگ کردن وسعت شهرها به دنبال اجرای نوسازی در بافتهای فرسوده باشند، چراکه امکانات و زیرساختهای مورد نیاز مردم در این مناطق فراهم است.
4 معضل اصلی احیای محله ناکارآمد هادیآباد
اما شهردار قزوین در گفتوگو با خبرنگار ولایت نوسازی محلات هادیآباد و دباغان را 2 صورت مساله اصلی نوسازی بافت فرسوده در شهر قزوین دانست و گفت: محله هادیآباد ۵۶ هکتار وسعت دارد و ۳۴ هزار نفر در این محله ساکن هستند که متاسفانه در این محل مشکلات کالبدی و آسیبهای اجتماعی بسیاری وجود دارد.
مهدی صباغی با بیان اینکه چهار معضل اصلی در این محله وجود دارد، تصریح کرد: ریزدانه بودن، نداشتن سند، سند قولنامهای و عدم همکاری برخی شهروندان برای تجمیع از جمله موانع موجود جهت نوسازی مسکن در این محله به شمار میرود.
وی از اعطای تراکم شش در طرح بازآفرینی شهری محله هادیآباد خبر داد و افزود: برای پلاکهای ۶۰ تا ۱۰۰ مترمربع تراکم سهطبقه، بیش از ۱۰۰ تا ۲۰۰ مترمربع چهارطبقه، بیش از ۲۰۰ تا ۵۰۰ متر مربع پنجطبقه روی پیلوت و از ۵۰۰ تا ۱۰۰۰ متر هم تراکم شش طبقه روی پیلوت درنظرگرفتهایم.
شهردار قزوین درباره جزئیات طرح بازآفرینی شهری در بافت فرسوده و ناکارآمد محله هادیآباد ادامه داد: در این طرح که با مشارکت بنیاد مسکن انقلاب اسلامی اجرا میشود، متراژ زمینی که برای ساخت واحدهای مسکونی در نظر گرفته شده ۷ هزار و ۸۷۹ متر مربع و در قالب ۳۱ قطعه حدود ۲۵۰ متری است.
صباغی همچنین به بستههای تشویقی شهرداری قزوین در بافت فرسوده هادیآباد به منظور رونق ساختوساز اشاره کرد و گفت: محله هادیآباد به عنوان یکی از قدیمیترین محدودههای حاشیهنشین و بافت فرسوده در کنار بافت تاریخی قزوین شکل گرفته است.
اعطای تراکم 3 تا 6 برای ساختوساز
شهردار قزوین با اشاره به جزئیات تسهیلات تشویقی برای رونق ساختوساز در بافت فرسوده هادیآباد اضافه کرد: سیاست بر این است که این بافت از ریزدانگی و واحدهای مسکونی کموسعت خارج شده و در نهایت پلاکهای ملکی و مسکونی آن تجمیع شوند.
صباغی ادامه داد: صدور رایگان پروانه ساختمانی، تامین پارکینگ محلی، تخفیف حداکثری در صدور پایان کار ساختمانی و تخفیف حداکثری در انشعابات و تسهیل در واگذاری آنها از جمله تسهیلات تشویقی است که برای نوسازی و بهسازی بافت فرسوده هادیآباد در نظر گرفته شده.
وی یادآور شد: ایجاد بلوکهای شهری با هدف تامین نور کامل، اختصاص حداقل دو درب پارکینگ هم از دیگر تسهیلات تشویقی است که برای نوسازی بافت فرسوده و ناکارآمد موجود در محله پرآسیب و پرچالش هادیآباد لحاظ شده است.
صباغی در ادامه این گفتگو از اعطای تراکم شش در طرح بازآفرینی شهری محله هادیآباد خبر داد و گفت: برای پلاکهای ۶۰ تا ۱۰۰ مترمربع تراکم سهطبقه، بیش از ۱۰۰ تا ۲۰۰ مترمربع چهارطبقه، بیش از ۲۰۰ تا ۵۰۰ متر مربع پنجطبقه و از ۵۰۰ تا ۱۰۰۰ متر مربع (با سطح اشغال ۶۰ درصد) تراکم ششطبقه در نظر گرفته میشود.
ارائه بسته ساماندهی دباغان
شهردار قزوین همچنین به طرح ساماندهی محله دباغان و تکمیل طرح توسعه و ساماندهی امامزادهحسین(ع) پرداخت و افزود: در این محله سه نوع بافت مذهبی، تفرجگاهی و تاریخی وجود دارد و هدف این است که در بافت فرهنگی و مذهبی طرحهای نیمهتمام را به اتمام برسانیم.
صباغی تأکید کرد: پروژه امامزاده حسین(ع) پروژهای ۲۰ ساله است که همکاری چندین سازمان را میطلبد، برای این منظور چندین پروژه در قالب یکبسته تعریف شده است.
لزوم انبساط سیاست تسهیلاتدهی در بافت فرسوده
در نهایت اینطور به نظر میرسد که اجرای تراکم تشویقی برای نوسازی در بافت فرسوده که موجب پای کار آمدن شرکتهای انبوهساز مسکن میشود، میتواند یک تحول واقعی را در حوزه نوسازی بافت فرسوده در استان قزوین رقم بزند. از طرفی سیاستهای انقباضی بانکها در حوزه تسهیلات بازسازی و بهسازی بافت فرسوده هم باید به سیاست انبساطی تبدیل شود و مساله ناترازی مالی بانکها باید از مجراهای دیگر حل شود.