آرش صالحی ـ پرونده شهرک یا ناحیه شهری اندیشه قزوین بدون شک یکی از پیچیده‌ترین مشکلات حوزه تعاونی‌های مسکن در استان و کشور بوده است. شهرکی که همه اهالی و مالکان آن سند مالکیت داشتند، اما از 2 سال پیش املاک و زمین‌های آنها توقیف شد و شهرداری قزوین از اعطای پروانه ساخت و جواز ساختمانی به مالکان شهرک خودداری می‌کرد.
شهرک اندیشه با تشکیل تعاونی مسکن نیروی انتظامی در میانه دهه 70 متولد شد و با توجه به فرآیندهایی که ابتدا برای الحاق به بافت روستا و بعد الحاق به شهر طی کرد، در چند سال اخیر دچار مشکلات عدیده قانونی شد. اما این مشکل با تجمع‌ مالکان شهرک اندیشه در مقابل دستگاه‌هایی مانند استانداری ابعاد رسانه‌ای پیدا کرد و تا روی کار آمدن استاندار جدید و به ویژه انتصاب مهدی رجحانی به عنوان معاون عمرانی استاندار قدم خاصی برای حل مشکلات آن برداشته نشد. تا اینکه بعد از 2 سال پیگیری اهالی و مالکان شهرک در اواخر هفته گذشته خبر رفع مشکل شهرک و آزادسازی اراضی آن کام مالکان را شیرین کرد. اما اینجا این سؤال مطرح می‌شود که این پرونده پیچیده چگونه به سامان رسید؟ ـ مشکل شهرک اندیشه در بخش 15 هکتاری بود معاون عمرانی استاندار قزوین در گفت‌وگو با خبرنگار ولایت درباره فرآیند رفع مشکل شهرک اندیشه اظهار داشت: شهرک اندیشه یک گره کور داشت. این شهرک 37 هکتاری شامل 2 قطعه 5/21 هکتاری و 5/15 هکتاری بود که قطعه 5/21 هکتاری مشکلی از ابتدا نداشت؛ اما الحاق به شهر قطعه 5/15 هکتاری مسئله داشت. مهدی رجحانی اضافه کرد: از طرفی همه کاربری‌های عمومی این شهرک یا ناحیه شهری در قطعه 15 هکتاری بود. یعنی اگر به مالکان بخش 21 هکتاری پروانه ساخت می‌‌دادیم و 15 هکتاری را پروانه نمی‌دادیم، یک شهرک ناقص داشتیم که خدمات عمومی مثل آتش‌نشانی، پارک و مانند اینها برای آنها اراده نمی‌شود و این مساله مشکل‌ساز بود زیرا ناحیه شهری امکاناتی می‌خواهد و نیازهایی دارد. رجحانی ادامه داد: بنابراین همه تلاش‌های ما برای این بود که مشکل بخش 15 هکتاری حل شود. ـ نامه‌ای که پیدا نشد معاون استاندار قزوین با بیان اینکه پرونده شهرک اندیشه در کل پیچیدگی‌های خیلی‌زیادی دارد، گفت: زمانی آمدند در قالب طرح هادی آن را به روستا ملحق کنند، بعد گفتند این ناحیه را شهری می‌کنیم. در وسط پرونده طرح هادی شهرک اندیشه یک نامه کم بود که اگر این نامه بود، مشکل شهرک اندیشه را در اسفندماه حل می‌کردیم. رجحانی یادآور شد: کل بنیاد مسکن را بالا و پایین کردیم که نامه الحاق به طرح هادی اندیشه را پیدا کنیم. اگر این نامه اسفندماه پیدا شده بود، این موضوع اسفند حل می‌شد. در حالی که همه نقشه‌های مهرشده وجود داشت اما نامه تصویب نهایی را نداشت. ظاهراً آخر کار یکی آمده گفته که چرا به روستا، اندیشه را به شهر الحاق کنید. وی افزود: بحث الحاق اندیشه به شهر قزوین را در دستور کار قرار دادیم که این کار هم مشکلات عدیده‌ای داشت و بایستی حل می‌شد. برای این کار از یک سازوکار ویژه استفاده کردیم و یک مجوز خاص از سازمان امور اراضی گرفتیم. چون سازمان امور اراضی در موضوع شهرک اندیشه پرونده شکایت داشت 2 تا 3 ماه هم آنجا درگیر بودیم. بعد یک مجوز نصفه‌نیمه صادر شد که دوباره از این راه مشکل حل نشد. ـ مصوبه‌ای که بخت اندیشه را گشود معاون عمرانی استاندار قزوین گفت: نهایتاً یک مصوبه شورای عالی معماری و شهرسازی داشتیم که در آن الحاق بخشی از شهرک اندیشه به شهر قزوین را تایید کرده بود. در این مصوبه مبنا را حقوق مکتسبه گذاشته بودند. در مورد حقوق مکتسبه هم در استان صورت‌جلسه‌ای در اسفندماه 1400 داشتیم که در آن همه مدیران امضا کرده بودند که کل 37 هکتار شهرک اندیشه حقوق مکتسبه دارد. بنابراین در سفر رئیس‌جمهور به استان قزوین یک نامه نوشتیم و این مصوبه را به آقای رئیس‌جمهور شرح دادیم و از ایشان خواستیم که با توجه به آن مصوبه دستور بدهند. رجحانی اضافه کرد: در نهایت در سفر ریاست‌جمهوری از وزیر کشور که نماینده ویژه رئیس‌جمهور بودند و حکمشان حکم رئیس‌جمهور محسوب می‌شد، دستور گرفتیم که همین دستور مبنای کار شد. با مدیران استان و دستگاه‌های نظارتی و قضایی طرح موضوع کردیم و همه موافقت کردند که این راه درستی است و آن را پیش ببرید. وی ادامه داد: بعد از اینکه گردش کارهای تهران را انجام دادیم و مجوزها را گرفتیم، جلسه ماده 5 استانی را برگزار کردیم که در این جلسه الحاق 37 هکتار به قزوین مصوب شد. اما طبق روال مصوبه ماده 5 باید در شورای عالی معماری و شهرسازی تصویب شود. رجحانی یادآور شد: خانم صادق مالواجرد، معاون وزیر راه و شهرسازی و دبیر شورای عالی معماری و شهرسازی در قزوین بود، جواب این نامه را آوردن در آن نامه مشخص شد که مصوبه کمیسیون ماده 5 را تایید کرده‌اند و الحاق 37 هکتار شهرک اندیشه در شورای عالی شهرسازی و معماری تصویب و کل شهرک در قالب ناحیه منفصل شهری جزو شهر قزوین شده است. ـ محدوده شهرک اندیشه در کارگروه زیربنایی تصویب شد شهردار قزوین با اشاره به تصویب طرح محدوده شهرک اندیشه عنوان کرد: محدوده شهرک اندیشه در کارگروه امور زیربنایی طرح و تصویب شد و به تبع آن در شورای برنامه‌ریزی استان هم مورد تایید قرار گرفته است. مهدی صباغی اضافه کرد: نقشه و دفترچه ضوابط مربوط به این طرح به شهرداری قزوین جهت اجرا ابلاغ شد و شهرداری قزوین هم نسبت به عملیات عمرانی، آماده‌سازی و خدمات زیربنایی شامل آب، برق و گاز شهری و همچنین احداث بوستان محله‌ای، ایستگاه آتش‌نشانی و زیرساخت‌های ورزشی اقدام کرد. وی ادامه داد: نکته حائز اهمیت این بوده که به هنگام تهیه طرح جامع به علت عدم ارائه اطلاعات مناسب و توضیحات لازمه محدوده مورد نظر با وجود اقدامات یادشده شهرداری به عنوان ناحیه منفصل شهری قلمداد نشد و طی مکاتبات متعدد متروک ماند. شهردار قزوین گفت: با پیگیری‌های شهرداری این موضوع طی بند 5 از صورتجلسه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مطرح و در آن با الحاق اراضی موسوم به اندیشه به نواحی منفصل حسن‌آباد، نجف‌آباد، وثوق‌آباد صرفاً در حد حقوق مکتسبه قانونی مالکین موافقت شد. صباغی افزود: بررسی حقوق یادشده و انطباق با موازین قانونی بر عهده دبیرخانه کمیسیون طرح تفصیلی بوده؛ اما با مکاتبات متعدد و پیگیری‌های ویژه ارائه مستندات به دبیرخانه کمیسیون ماده 5 صورت پذیرفت و با توجه به نادیده گرفتن مسیر رودخانه در طرح اولیه، شهرداری قزوین نسبت به بررسی و رفع مشکل اقدامات لازمه را انجام و تأییدیه‌های لازمه را هم از شرکت آب منطقه‌ای جهت ادامه کار اخذ کرد. وی ادامه داد: محدوده مورد نظر، مسیر رودخانه و بسترسازی لازمه در آن توسط حوزه GIS شهرداری مشخص و پس از تایید شرکت آب منطقه‌ای به دبیرخانه کمیسیون ماده 5 ارسال شد و در نهایت با درخواست و پیگیری‌های شهرداری قزوین با موضوع الحاق محدوده موسوم به اندیشه به مساحت 37 هکتار به شهر موافقت شد. ـ600 خانوار در شهرک اندیشه می‌توانند خانه‌دار شوند مدیرکل راه و شهرسازی استان قزوین هم در گفت‌وگو با خبرنگار ولایت، نقطه عزیمت برای حل مشکلات شهرک اندیشه را تشکیل کارگروه ویژه بررسی مشکلات تعاونی‌های مسکن دانست و گفت: در راستای رفع مشکلات عمده مردم در حوزه تعاونی‌ها در سطح استان به دستور استاندار کارگروهی تشکیل شد و مواردی مورد پیگیری جدی مسئولان استانی قرار گرفت. سیدعلی هاشمی اضافه کرد: یکی از مواردی که امروز به یاری همه مسئولان استانی و کشوری در سطح وزارت راه و شهرسازی توانستیم به نتیجه برسیم، موضوع ناحیه منفصل شهری اندیشه است که در سفر معاون وزیر راه و شهرسازی محدوده جدید شهر به استان ابلاغ شد. وی ادامه داد: مراحل تهیه نقشه تفکیکی هم با مساعدت، همراهی و پیگیری شهرداری قزوین هر چه سریع‌تر به نتیجه و جمع‌بندی برسد و جهت بررسی به کمیسیون ماده 5 شورای عالی شهرسازی و معماری ابلاغ شود تا 600 خانوار این شهرک بتوانند هر چه زودتر آنجا ساخت‌وساز انجام داده و صاحب سرپناه شوند. ـ پیگیری‌ها برای حل مشکلات اندیشه بعد از یک سال نتیجه داد رئیس شورای شهر قزوین هم با بیان اینکه نخستین مصوبه شورای ششم برای حل مشکلات شهرک اندیشه بود، گفت: این مصوبه دوم شهریور ماه سال 1400 به مدیریت شهری ابلاغ شد و بعد از حدود یک‌سال با پیگیری‌های مسئولان استانی و شهری شاهد حل مشکل 20 ساله این منطقه هستیم. علی فرمانی افزود: سرانجام پیگیری‌ها و مساعدت‌های استاندار، معاون عمرانی ایشان و همچنین تلاش‌های شهردار قزوین و اعضای ششمین دوره شورای اسلامی شهر قزوین و سرپرست وقت شهرداری قزوین درباره حل مشکلات شهرک اندیشه به بار نشست و کام اهالی اندیشه شیرین شد. ـ گره‌گشایی از اندیشه با مدیریت علمی و جهادی محقق شد رفع مشکل شهرک اندیشه با وجود پیچیدگی‌های فراوان فنی و حقوقی نشان داد که اگر پای مدیریت مبتنی بر دانش و تلاش جهادی در میان باشد و همگرایی هم بین همه دستگاه‌ها وجود داشته باشد، می‌توان گره‌های کور را هم باز کرد. ضمن اینکه در این پرونده با ابتکار معاونت عمرانی استانداری استفاده خوبی از ظرفیت مقام‌های کشوری به ویژه ریاست‌جمهوری و شورای عالی معماری و شهرسازی شد و با همین الگو می‌توان بسیاری از مشکلات عمرانی و شهری استان مانند معضل بافت تاریخی را برطرف کرد.