پیادهراه یا کارگاه ساختمانی ؟!
- شناسه خبر: 41034
- تاریخ و زمان ارسال: 24 مرداد 1403 ساعت 07:30
- بازدید :
وحید حاجسعیدی
روز جمعه است. شهر غرق در آرامش و سکوت روز تعطیل است. هوا هنوز کامل روشن نشده است و عقربههای ساعت چند گام تا شش صبح فاصله دارند که لودرها به جان مدرسه قدیمی شهر میافتند و کلاسها، دفتر مدیر، سکوی صبحگاه و خاطرات و هیاهوهای به جا مانده از سالهای قبل را با هم ویران میسازند. و این به معنای شروع یک عملیات ساخت و ساز در مرکز شهر است که همسایهها باید تا ماهها یا سالها مصائب بلندمرتبهسازی را تحمل کنند!
امروزه ساختوساز، تخریب بناهای قدیمی و چند مرتبهسازی، مرمت یا نماکاری ساختمانهای قدیمی در اکثر محلات شهر دیده میشود و کمتر کوچه و خیابانی را شاهد هستیم که از دست حفاری و کندهکاری، سر و صدای دستگاهها و کارگران و گرد و غبار ساختمانسازی مصون باشد.
هر چند با راکد شدن بازار مسکن انتظار میرفت تا حدی از روند رو به رشد ساخت و ساز کاسته شود ولی اینگونه نشد و بلندمرتبهسازی و مرمت بناها، تغییر نمای ساختمانها و ویلاسازی (شخصیسازی) کماکان رونق دارد. با وجود اینکه ساخت و ساز در شهر هیچ منع قانونی ندارد و هر کس میتواند با توجه به بودجه و سلیقه خود اقدام به ساخت یا مرمت بنای شخصی کند، ولی ظاهراً در طول این سالها قاعده چهار دیواری اختیاری دچار تغییراتی شده است و تا چند صد متر آن سوتر نیز تعمیم پیدا کرده است! چرا که میبینیم گاهی اوقات ابزارآلات و ادوات ساخت و ساز، مصالح و نخالههای ساختمانی سازههای در حال ساخت، در کوچه، خیابان و جلوی منازل سایر ساکنین دپو میشوند که بالتبع مزاحمتهایی را ساکنین سایر مجتمعها و مشتریان مغازههای اطراف به وجود میآورد.
ایجاد کارگاه ساختمانی در کوچه و خیابان
بدون شک ساخت یا تعمیر یک ساختمان قواعد خاصی دارد و هیچکس اجازه ندارد خارج از قواعد تعریف شده بخش یا قسمتی از کوچه و خیابان را به کارگاه ساختمانی شخصی تبدیل کند و برای همسایگان، عابران پیاده و وسایل نقلیه مزاحمت ایجاد کند.
هیچ فردی حق استفاده خصوصی و تعرض به معابر شهر (مگر در موارد استثناء از جمله احداث ساختمان) را ندارد. طبق ضوابط شهرسازی مناطق:
- ساختمانسازان در یک بازه زمانی محدود اجازه تصرف تنها یک سوم از پیادهراه با پیشبینی تمهیدات و اجرای ضوابط ایمنی را دارند.
- پیمانکار بعد از تکمیل سقف اول، به سرعت باید مصالح ساختمانی را از پیادهراه جمعآوری نموده و همچنین بعد از اتمام نمای ساختمان نیز باید داربستها به سرعت باید جمعآوری شوند.
- حصار کارگاهی بر اساس قانون میتواند تا حداکثر ۵۰ درصد یا یک دوم عرض پیادهراه را اشغال کند و در مواردی که عرض پیادهراه کمتر از یک متر باشد، حصار کارگاهی به عرض تمام پیادهراه خواهد بود. همچنین دپوی مصالح حداکثر میتواند تا ۵۰ درصد پیاده راه را اشغال کند.
- ساخت و ساز نباید آلودگی صوتی و مزاحمت آزاردهنده را برای همسایگان به ایجاد کند. حتی محدودیت تردد نیز نباید دلیلی برای ایجاد مزاحمت برای افراد نزدیک به ساختمان باشد.
- تردد ماشینهای سنگین و تخلیه مصالح در روزهای معمول باید بین ساعات 6 تا 12 و روزهای تعطیل بین 22 تا 6 صبح انجام شود.
- آلودگی صوتی از ساعت 7 تا 10 شب و تا حد 55 دسیبل است. از 10 شب تا هفت صبح استاندارد صدا تا 45 دسیبل است.
- ساخت و سازهایی بیش از ارتفاع معمول که باعث میشود استفاده از نور، مواهب طبیعی و مناظر برای همسایگان کمتر شود و حقوق آنها را در این زمینه ضایع میکند، ممنوع است. پس قوانین حقوق همسایه در ساخت و ساز، در ارتفاع سازه هم موثر است.
- معابر، فضاهای عمومی و پیادهروها حتی بهصورت موقت نیز نباید به بهانه تخلیه مصالح، تجهیزات و ابزار مسدود شوند. در صورتی که نیاز به این کار بود باید بازه زمانی آن مشخص و اطلاعرسانی شده و مجوزهای لازم از مراجع ذیربط نیز اخذ شود.
- هرگونه بیرونزدگی تجهیزات، حفر زمین بدون حفاظ و… ممنوع است و در صورتی که نیاز به حفر بود باید چراغهای چشمکزن و حفاظهای مناسب نصب شود.
- در محل حفاری در مسیر معابر، باید پل موقت و مناسبی برای عبور عابر پیاده ایجاد شود که عرض آن حداقل 5/1 متر باشد.
- در صورت نیاز به محدود یا مسدودکردن مسیر عمومی، باید مسیر موقتی را برای عابران و خودروها از قبل ایجاد کرد که مورد تأیید مراجع مربوطه هم باشند تا حقوق همسایه در ساخت و ساز رعایت شود.
همانگونه که ملاحظه نمودید با وجود اینکه قانونگذار مواردی را برای کاهش مشکلات ناشی از ساخت و ساز تعبیه کرده است، کماکان شاهد نقض قانون در این خصوص هستیم. عدم رعایت موارد ایمنی نظیر پوشاندن روی چاه های حفر شده، رهاسازی میلگرد و سایر ادوات بنایی در پیادهرو و خیابان، عدم نردهکشی یا ساخت راهرو سرپوشیده موقت به منظور جلوگیری از پرتاب وسایل یا نخالههای ساختمانی بر سر عابران و خودروهای عبوری، استفاده از روشهای سنتی و طولانی شدن فرآیند تخریب ساختمانهای قدیمی، گودبرداریهای غیراصولی که در مواردی منجر به ایجاد ترک در دیوار خانههای مجاور و در برخی مواقعی منتهی به ریزش دیوارها یا حتی کل ساختمان میگردد، تخلیه مصالح ساختمانی در مقابل ساختمانها و ایجاد سد معبر، دپوی طولانی مدت نخالههای ساختمانی در مقابل ساختمانها که با وزش باد، غباری زیادی به هوا بلند میشود، اطاله ساخت و ساز به دلایل حقوقی، ساختمانی، اقتصادی و …، عدم استقرار کارگاه مناسب ساختمانی در مکان پروژه در دست ساخت، اجرای پروژه در چند شیفتکاری و در طول شبانه روز، تعطیل نشدن پروژهها در ایام تعطیل، ساخت بتن در خیابان و کوچه، بیتوجهی و نبود نظارت کافی بر مدت زمان ساخت و مسایلی از این قبیل، تنها بخشی از گرفتاریها و مزاحمتهای روزمره ساخت و ساز در شهرها میباشد، که به نوعی باعث نقض حقوق شهروندان به خصوص همسایهها میشوند و موجبات خسران مادی و روحی و روانی شهروند آن را فراهم میسازند.
خدا بزرگه… یواش یواش درست میکنیم!
در اکثر شهرها به ویژه شهرهای کوچک ساختمانهای نیمهکارهای وجود دارند که قدمت برخی از آنها بعضاً به چند دهه میرسد و مالکان این سازهها نیز هیچگونه اقدامی در جهت حصارکشی و جلوگیری از ورود افراد متفرقه به این سازهها انجام ندادهاند. این سازههای نیمهکاره علاوه بر هم زدن مبلمان شهری و ایجاد آلودگی بصری، به محلی برای تجمع معتادان، ولگردان و حتی سارقین شده و در مواردی نیز به محلی برای دفع زبالههای خانگی و زاد و ولد جوندگان و حشرات موذی تبدیل میشوند!
در صورتی که بر اساس قانون فرد باید قبل از اقدام به ساخت یا مرمت ساختمان نسبت به برآورد هزینه اقدام کند و در صورتی که توان مالی فرد فرد اجازه نمیدهد، نباید وارد فاز ساخت و ساز شود و یا اگر به دلایلی در نیمه راه از ادامه کار منصرف شد موظف است نسبت به بستن ورودی ساختمان نیمهکاره یا دیوارکشی و فنسکشی، مانع از ایجاد گرفتاری و خطرات پیشبینی نشده برای ساکنین محل یا عابران پیاده شود.
اما متاسفانه میبینیم در حال حاضر به دلیل ضعف در اجرای قانون افراد بدون در نظر گرفتن زمانبندی مشخص و اعتبارسنجی اقدام به ساختوساز میکنند و به هیچ عنوان نگران اطاله ساخت پروژه و یا نیمهکاره رها کردن آن نیستند.
پلیس ساختمان
البته پرسنل شهرداری در قبال این قانونشکنیها سکوت اختیار نمیکنند و اقداماتی در این خصوص صورت گرفته است. بیشک یکی از خدمات شهری شهرداری که زیر مجموعههای آن که با پلیس ساختمان رابطه تنگاتنگی دارد سامانه شکایات مردمی از شهرداری یا سامانه معروف به ۱۳۷ است. این سامانه نسبت به ثبت شکایات و رسیدگی فوری به درخواستهای مردمی اقدام کرده و هیچ تماسی را بیپاسخ نمیگذارد. زیرا فرآیند کار در این مرکز به گونهای است که هیچ تماسی از چرخه بدون پاسخ خارج نمیشود. بنابراین مردم میتوانند در صورت مشاهده تخلفات عدیده و عدم توجه پیمانکار به رعایت اصول اولیه ساخت و ساز با این شماره تماس گرفته و طرح موضوع کنند.
سخن پایانی
هر چند رعایت مقررات نظیر زمانبندی و جلوگیری از اطاله ساختوساز، حصارکشی استاندارد، احداث راهرو سرپوشیده موقت، تعطیلی کار بعد از ساعت ۱۷ عصر، جلوگیری از انجام عملیات ساختمانی در ساعات پایانی شب یا اوایل صبح، جلوگیری از ساخت کارگاه عمرانی در پیادهرو و … میتواند در جلب رضایت ساکنان، تاثیر داشته باشد ولی آنچه مسلم است ساخت و ساز بدون سر و صدا و ایجاد گرد و غبار امکان ندارد.
فلذا شایسته است مالکان یا پیمانکاران ساختمانی نیز در حد توان همسایگان و ساکنان محل را دریابند و شرایط را بهگونهای پیش ببرند تا نارضایتی و ایجاد مزاحمت به حداقل برسد. در ضمن نصب یک بنر و عذر خواهی از ساکنان به دلیل مشکلات ناشی از کار یا حتی تهیه یک هدیه برای ساکنان، در پایان کار میتواند تحمل بخشی از مشکلات به وجود آمده را آسانتر سازد.
