تعهدات اشتغال استان در سال‌جاری 110درصد محقق شده است
- شناسه خبر: 28488
- تاریخ و زمان ارسال: 26 دی 1402 ساعت 07:30
- بازدید :
تاکنون73 واحد تولیدی از تملک بانک‌های عامل خارج شده است
مریم بهبهانی‌فر
مقدمه
با توجه به اینکه استان قزوین در ایجاد فرصت‌های سرمایه‌گذاری و اشتغال از استان‌های پیشتاز است، دولت هم برای رونق اقتصاد ملی و کاهش نرخ بیکاری برنامههای حمایتی متعددی چون پرداخت تسهیلات و تسهیل‌گری برای صاحبان کسب و کارها تدوین کرده است. به منظور آگاهی از این خدمات، گفت‌وگوی صمیمانه‌ای با «احمد بارگاهی، مدیرکل دفتر هماهنگی امور سرمایه‌گذاری و اشتغال استانداری قزوین» داشتیم. او در این گفت‌وگو حمایت از سرمایه‌گذار و تسهیل‌گری برای سرمایه‌گذاران را از مهمترین رسالت‌های این دفتر دانست و برنامههای حمایتی این دفتر از سرمایه‌گذاران را که اغلب در قالب هماهنگی پرداخت تسهیلات است تشریح کرد و در ادامه آن را می‌خوانیم….
لطفا درباره عملکرد دفتر هماهنگی امور سرمایه‌گذاری و اشتغال استان در زمینه ایجاد اشتغال در 9 ماهه نخست امسال توضیحاتی بفرمائید.
تعهد اشتغال مصوب کشوری برای سال جاری که به استان ابلاغ شده، تعداد 19017 شغل است؛ به استناد گزارش سامانه ملی رصد، تاکنون بیش از 21 هزار شغل توسط دستگاه‌ها و نهادهای استانی ایجاد و در سامانه ملی ثبت شده است و تحقق عملکرد استان در این حوزه 110 درصد می‌باشد که استان قزوین تاکنون حائز رتبه سوم کشوری در ایجاد اشتغال است. ثبت اشتغال در سامانه رصد تا پایان سال ادامه دارد. بخش قابل توجهی نیز از این اشتغال ایجادی در استان، پیرو پرداخت تسهیلات حوزه تولید و اشتغال صورت گرفته است.
دفتر هماهنگی امور سرمایه‌گذاری و اشتغال استانداری در زمینه ایجاد اشتغال چه نقشی داشته است؟
نقش دفتر سرمایه‌گذاری و اشتغال در این حوزه، ارتباط منظم با وزارتخانه، طرح و ارسال پیشنهادات استانی، تعیین سهم اشتغال دستگاه‌ها، ابلاغ مصوبات کشوری به دستگاه‌ها، برگزاری جلسات منظم با دستگاه‌ها و نهادهای متولی، گزارش‌گیری و پایش عملکرد دستگاه‌ها و نهادهای دارای تعهد اشتغال می‌باشد.
برای ایجاد اشتغال، تسهیلاتی هم به متقاضیان اختصاص می‌دهید؟
تسهیلات متنوعی در قانون بودجه کل کشور تعریف گردیده که در استان قزوین نیز با جدیت تمام پیگیری و پرداخت شده و یا در حال پرداخت است.
لطفا درباره طرحهای تسهیلاتی که از سوی دفتر هماهنگی امور سرمایه‌گذاری و اشتغال استان پرداخت شده است برایمان توضیحاتی بفرمائید.
از جمله این تسهیلات می‌توان به تسهیلات ایجاد مشاغل خانگی اشاره کرد؛ این تسهیلات قرض‌الحسنه بوده و با هدف ایجاد اشتغال‌‌های خرد و خانگی در محل سکونت و با محوریت اشتغال زنان سرپرست خانوار با تکیه بر طرحهای کارفرمایی در سراسر کشور و استان پرداخت می‌شود. در سال جاری نیز مبلغی بیش از 114 میلیارد تومان اعتبار از این محل به استان تخصیص داده شد که تاکنون 68درصد از این مبلغ به بیش از 561 طرح پرداخت شده است.
تسهیلات دیگر بند (ب) تبصره 16 قانون بودجه سال 1401 است؛ تسهیلات قرض‌الحسنه موضوع این بند، شامل: جزء 1 و جزء 2 می‌باشد که منابع جزء 1 آن به مبلغ 486 میلیارد تومان به کمیته امداد و بهزیستی استان تخصیص یافت که 85 درصد از این مبلغ به بیش از 4800 طرح پرداخت شد و بهزیستی استان در جذب این تسهیلات رتبه اول کشور را به خود اختصاص داد. از منابع جزء 2 نیز مبلغ 1150 میلیارد تومان به 11 دستگاه و نهاد استانی تخصیص یافت که بیش از 87 درصد آن به حدود 7600 طرح پرداخت شد. پرداخت این تسهیلات تا پایان تیر ماه امسال انجام گردید و استان قزوین رتبه سوم در میزان مبلغ پرداختی را در کشور به دست آورد.
تسهیلات دیگری هم در راستای شتاب‌بخشی به فرصت‌های سرمایه‌گذاری داشته‌اید؟
از دیگر تسهیلات پرداختی که می‌توان به آن اشاره کرد؛ تسهیلات تبصره 18 قانون بودجه کل کشور می‌باشد که در منابع بند (الف) تبصره (18) قانون بودجه سال1400 استان، میزان اعتبار ابلاغی به استان مبلغی حدود 780 میلیارد تومان بوده که عملکرد استان در میزان جذب این اعتبار ابلاغی، 8/111 درصد می‌باشد؛ پرداخت این تسهیلات تا سال جاری نیز ادامه داشت.
منابع بند (الف) تبصره 18 قانون بودجه سال 1401 نیز از دیگر محل‌‌های پرداختی تسهیلات است؛ این تسهیلات با هدف ایجاد، توسعه تولید و اشتغال به متقاضیان واجد شرایط در حوزه صنعت، کشاورزی، میراث فرهنگی و … پرداخت می‌شود. از محل این تبصره تاکنون مبلغی حدود600 میلیارد تومان به صورت نقدی و اوراق با نسبت یک سهم دستگاه اجرایی و 2 سهم بانک عامل به دستگاه‌های اجرایی استان تخصیص‌یافته است که با معرفی دستگاه‌های متولی امر در کمیته تخصصی استان مصوب گردیده و قابل پرداخت است.
چند بنگاه اقتصادی از تسهیلات بند (الف) تبصره 18 قانون بودجه سال 1401 برخوردار شدهاند؟
تاکنون مبلغی بالغ بر 168میلیارد تومان از این محل به 172 طرح در استان پرداخت شده است.
منابع مالی بند (ب) تبصره 18 قانون بودجه سال جاری چطور، چه میزان و به چه صورت پرداخت شده است؟
بند (ب) تبصره 18 قانون بودجه سال 1402 دارای جزءهای 2ـ3ـ4 می‌باشد که شامل: تسهیلات حوزه تولید و اشتغال است که جزء 2 آن به 13 دستگاه اجرایی استان و جزء 3 آن به 11 نهاد حمایتی و جزء 4 نیز به 4 نهاد حمایتی به صورت اعتبار ملی تخصیص می‌یابد.
در جزء 2، تقسیم درصد سهم دستگاه‌های اجرایی از منابع تخصیصی جزء 2 در استان انجام گرفته است.
در جزء 3 از منابع این بند، 1193 میلیارد تومان به استان قزوین تخصیص یافته است که 11 نهاد حمایتی در حال تشکیل پرونده و ثبت متقاضیان در سامانه مرتبط -Tek- می‌باشند. این تسهیلات قرض‌الحسنه و با سقف هر نفر 150 میلیون تومان است. تاکنون بالغ بر 15میلیارد تومان به 111 طرح پرداخت گردیده است.
در منابع جزء 4 این بند، مبلغی حدود 600 میلیارد تومان به استان تخصیص یافته است که تاکنون بیش از 416 میلیارد تومان توسط بنیاد برکت، کمیته امداد و بهزیستی به بیش از 3395 پرونده واجد شرایط پرداخت شده است. این تسهیلات قرض‌الحسنه و با سقف هر نفر 150 میلیون تومان بوده و تا امروز بنیاد برکت استان رتبه اول جذب تسهیلات را در کشور به‌دست آورده است.
در زمینه تسهیلات ایجاد اشتغال پایدار مناطق روستایی و عشایری چه اقداماتی داشته‌اید؟
در حوزه تسهیلات ایجاد اشتغال پایدار مناطق روستایی و عشایری در سال 1397، اعتباری حدود 412 میلیارد تومان برای ایجاد و توسعه اشتغال پایدار در مناطق روستایی و عشایری به استان ابلاغ شد که توسط 4 بانک عامل و با تصمیم کمیته فنی اشتغال پایدار روستائی استان به متقاضیان ایجاد اشتغال پایدار در روستاها، پرداخت می‌شود. تاکنون از این محل مبلغی بالغ بر 306 میلیارد تومان به حدود 2000 پرونده واجد شرایط پرداخت شده است.
لطفا عملکرد مراکز خدمات سرمایه‌گذاری و میزان جذب سرمایه‌گذاری این دفتر در سال‌های گذشته و تاکنون را برایمان تشریح کنید؟
در حوزه سرمایه‌گذاری، عملکرد مراکز خدمات سرمایه‌گذاری و میزان جذب سرمایه‌گذاری خارجی از سال 1372 تا پایان آذرماه امسال، بالغ بر 88 طرح سرمایه‌گذاری خارجی برای فعالیت در استان قزوین دارای مجوز «فیپا» می‌باشند.
لطفا تعداد و میزان سرمایه‌گذاری خارجی صورت گرفته در استان طی 9 ماهه نخست امسال را شرح دهید؟
مجموع سرمایه‌گذاری خارجی استان در 9 ماهه اول امسال شامل: 13 طرح مصوب با مبلغ 125094هزار دلار سرمایه مصوب بوده که در این مدت 9 طرح با سرمایه وارده 8096 هزار دلار ثبت شده است و این اقدامات موجب شد که استان قزوین بتواند در بخش سرمایه وارده در سال 1400 رتبه یک کشور را به خود اختصاص دهد. همچنین بر اساس 4 شاخص شامل: تعداد طرحهای مصوب، تعداد طرحهای به بهره‌برداری رسیده، تعداد اشتغال ایجاد شده و میزان سرمایه وارده براساس گزارش ارائه شده توسط وزارت کشور در سال گذشته و منتهی به پایان آذرماه، رتبه 5 کشور به استان قزوین اختصاص یافت.
امسال در حوزه صدور مجوزها چه اقداماتی داشته‌اید؟
در مقایسه 9 ماهه امسال با مدت مشابه سال گذشته در حوزه جواز تأسیس و پروانه بهره‌برداری صادره در بخش‌‌های صنعت، کشاورزی و گردشگری با سرمایه‌گذاری داخلی نشان می‌دهد:
در زمینه جوازهای تاسیس صادره حوزه صنعت، در 9 ماهه نخست امسال، تعداد جوازهای صادره 41درصد، میزان اشتغال پیش‌بینی شده 35 درصد و میزان سرمایه‌گذاری پیش‌بینی شده، 284 درصد در استان رشد داشته‌ایم. همچنین در حوزه پروانه‌های بهره‌برداری صادره حوزه صنعت، تعداد صدور پروانه‌های صادره 31 درصد و به لحاظ تعداد اشتغال ایجادی 126درصد و در حجم سرمایه‌گذاری 106 درصد رشد داشته‌ایم که این‌ها نشان می‌دهند از فعالان حوزه تولید حمایت صورت می‌گیرد.
درخصوص جوازهای تاسیس صادره حوزه کشاورزی، در 9 ماهه نخست امسال، تعداد جوازهای صادره 319 درصد، میزان اشتغال پیش‌بینی شده 390درصد و میزان سرمایه‌گذاری پیش‌بینی شده 424درصد در استان رشد داشته‌ایم.
در میزان جوازهای تاسیس صادره شده حوزه گردشگری، در 9 ماهه نخست امسال، 50 درصد رشد داشته‌ایم که این نشان می‌دهد سرمایه‌گذاران به دلیل موقعیت جغرافیایی قزوین انگیزه خوبی برای سرمایه‌گذاری در استان دارند.
امسال در زمینه رسیدگی به مشکلات سرمایه‌گذاری در استان چه اقداماتی داشته‌اید؟
به منظور رسیدگی به مشکلات و پرونده‌‌های سرمایه‌گذاری استان در 9 ماهه نخست امسال، 18 جلسه تحت عنوان کمیته سرمایه‌گذاری و کمیته گردشگری برگزار شده که با 53 دستور جلسه و 99 مصوبه همراه بوده است.
این جلسات چه دستاوردهایی داشته است؟
در پی برگزاری این جلسات از سال گذشته تاکنون 67 واحد صنعتی، 11 واحد معدنی و 14 واحد تولیدی کشاورزی یعنی در مجموع 92 واحد غیرفعال و راکد استان احیاء شدهاند که احیاء 11 واحد صنعتی و تعداد 5 واحد کشاورزی مربوط به امسال است.
در صحبت‌هایتان به نهضت احیاء اشاره کردید؛ لطفا درباره عملکرد این نهضت در استان توضیحاتی بفرمائید.
30 بنگاه اقتصادی راکد واجد شرایط نیز برای استفاده از حدود 80 میلیارد تومان منابع تبصره 18 سال 1401 در اختیار وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی از طریق صندوق کارآفرینی امید می‌باشد، به «نهضت ملی احیاء واحدهای اقتصادی کشور» معرفی شده که زیرنظر نماینده معاون اول رئیس جمهور ـ معاونت توسعه روستایی و مناطق محروم کشور ـ تشکیل گردیده، و در دست بررسی و اقدام می‌باشد.
در حوزه تملک و جانشینی بانک‌ها در واحدهای تولیدی که از مشکلات فعالان اقتصادی است چه اقداماتی داشته‌اید؟
در حوزه تملک و جانشینی بانک‌ها از مجموع کل 141 واحد تولیدی تحت تملک یا در شرف تملک توسط بانک‌های عامل که مورد بررسی قرار گرفته‌‌اند، با توجه به برگزاری 46 جلسه، تعداد 38 مورد تحت تملک بانک‌های عامل و 30 مورد در شرف تملک می‌باشند؛ همچنین تاکنون 73 واحد تولیدی نیز از طریق واگذاری به سرمایه‌گذار جدید یا اقاله به مالک قبلی از تملک بانک‌های عامل خارج شده است.
یکی از فرصت‌های بررسی مشکلات سرمایه‌گذاران در استان برگزاری جلسات کارگروه تسهیل و رفع موانع تولید است؛ امسال در این کارگروه چه تصمیماتی اتخاذ شده است؟
امسال 72 کارگروه تسهیل و رفع موانع تولید در استان برگزار شده که از 436 مصوبه ابلاغی تعداد 372 مورد از مصوبه‌‌های این کارگروه‌ها اجرا و 64 مصوبه در دست اقدام است؛ در مجموع بالغ بر 85 درصد از مصوبات این کارگروه اجرایی شدهاند.
در حوزه شرکتهای دانش‌بنیان، که موضوع راهبردی سال گذشته بوده، چه اقداماتی انجام شده است؟
برای این منظور ستادی تشکیل شده است؛ در این ستاد موضوع توسعه و رفع مشکلات واحدهای دانش‌بنیان به صورت تخصصی مورد بررسی قرار گرفته‌‌اند؛ اکنون نیز در استان قزوین 158 شرکت دانش‌بنیان در حال فعالیت می‌باشند که از این تعداد 54 شرکت در پارک علم و فناوری قزوین مستقر می‌باشند. براساس آمار اخذ شده از سامانه دانش‌بنیان استان تعداد 67 شرکت در دسته‌بندی تولیدی نوع 2 قرار می‌گیرند؛ به این معنی که این شرکت‌ها موفق به تجاری‌سازی محصول دانش‌بنیان خود شدهاند. بخش زیادی از شرکتهای دانش‌بنیان استان در شهرک‌های صنعتی استان مستقر می‌باشند.
در شرکتهای دانش‌بنیان استان چه فرصت‌‌هایی برای سرمایه‌گذاری روی داده است؟
در حال حاضر 176 فرصت سرمایه‌گذاری در استان از 13 دستگاه اجرایی با پیش‌بینی اشتغال حدود 36178 نفر احصاء شده است؛ به منظور تسهیل‌گری برای فرصت‌های سرمایه‌گذاری در حوزه محصولات دانش‌بنیان نیز پردیس آبیک در دستور کار قرار گرفته است.
با عنایت به رشد 52 درصدی تعداد شرکتهای دانش‌بنیان استان قزوین در سال گذشته نسبت به سال 1400 رتبه کشوری رشد شرکتهای دانش‌بنیان استان در سال جاری از 12 به 8 ارتقاء یافته است. همچنین بر اساس ابلاغ وزارت علوم تحقیقات و فناوری و ارزیابی‌‌های صورت گرفته پارک علم و فناوری استان از دسته پارک‌‌های سطح سه به سطح دو ارتقاء یافته است.
مهمترین مجوز سرمایه‌گذاری که برای استان برنامه‌ریزی کرده‌اید؛ چیست؟
برای استان دو مجوز شامل: دهکده لجستیک و پارک لجستیک تخصصی کشاورزی بر اساس سند آمایش لجستیک کشور بررسی و تعیین شده است و در مرحله نهایی برای تعیین زمین و تعیین سرمایه‌گذار هستند؛ این دو طرح مزیت‌های زیادی در حوزه تسهیل‌گری برای کسب و کارها دارند. همچنین ایجاد شهرک صنفی، خوشه صنعتی کفش دانسفهان در دستور کار قرار گرفته است.
لطفا درباره پروژه‌‌های اقتصادی قابل افتتاح و یا کلنگ‌زنی توضیحاتی بفرمائید.
تا پایان سال جاری، 42 طرح اقتصادی در حوزه صنعت، معدن و تجارت، کشاورزی و میراث‌فرهنگی درون شهرک‌های صنعتی و مناطق دیگر آماده بهره‌برداری یا کلنگ‌زنی می‌شوند؛ از این تعداد 14 طرح کلنگ‌زنی و 28 طرح بهره‌برداری خواهد شد.
برای سهولت در صدور مجوزها که از چالشهای سرمایه‌گذاران است؛ چه تدابیری داشته‌اید؟
استان در حوزه تسهیل‌گری برای صدور مجوزها گام‌‌های بلندی برداشته است. در این راستا مقرر شده است که برای طرحهای کلان و دارای مصوبه، کارگروه تخصصی امور زیربنایی و کمیسیون تبصره یک ماده یک قانون حفظ اراضی زراعی و باغ‌ها، همزمان برگزار شود تا تصمیم‌گیری به سرعت صورت گیرد و از فرصت‌سوزی جلوگیری شود از سویی دیگر مصوب شده است برای پروژه‌‌های کلان استعلام‌‌ها گرفته نشود و مستقیم به کارگروه تخصصی امور زیربنایی استان معرفی شوند و فرآیند صدور مجوزها نیز از طریق سامانه انجام می‌شود تا از برخی موازی‌کاری‌ها جلوگیری شود و کار سرمایه‌گذار با شتاب انجام شود.
مهمترین مشکلات سرمایه‌گذاران را در چه می‌دانید؟
زمانبر بودن و تکراری بودن برخی استعلامات، تامین سرمایه در گردش و سرمایه ثابت از جمله مهمترین چالشهای حوزه سرمایه‌گذاری و اشتغال است که دفتر هماهنگی امور سرمایه‌گذاری و اشتغال در راستای رونق تولید و کمک به سرمایه‌گذاران برای رفع این موانع تلاش می‌کند. البته در مباحث فوق‌الذکر توضیح داده شد که خیلی از مشکلات برطرف شده و برخی نیز در حال رسیدگی و رفع مشکل می‌باشند.
با توجه به آلوده بودن هوای قزوین، آیا در جذب سرمایه‌گذار به این موضوع توجه دارید؟
طرحهای سرمایه‌گذاری بر اساس اسناد بالادستی و سند آمایش مورد بررسی قرار می‌گیرند و باید ضوابط زیست‌محیطی رعایت شود تا طبق ضوابط و مقررات در کارگروه‌های مربوطه مطرح و درباره آنها تصمیم‌گیری شوند.
باتوجه به وجود فرصت‌های گردشگری استان قزوین برای جذب سرمایه‌گذار در این حوزه چه اقداماتی داشته‌اید؟
در حوزه گردشگری با هلدینگ‌های مهم وارد مذاکره شده‌ایم تا منطقه گردشگری ایجاد کنند؛ اولویت استان نیز در این حوزه ایجاد هتل است. در این راستا هر سرمایه‌گذاری که دارای اهلیت باشد و برای سرمایه‌گذاری در زمینه ایجاد هتل ورود کند مشتاقانه استقبال خواهیم کرد.
